{"id":35031,"date":"2019-12-19T10:43:24","date_gmt":"2019-12-19T09:43:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.utrera.org\/?page_id=35031"},"modified":"2019-12-27T08:25:05","modified_gmt":"2019-12-27T07:25:05","slug":"donde-van-mis-impuestos","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.utrera.org\/en\/donde-van-mis-impuestos\/","title":{"rendered":"D\u00f3nde van mis impuestos"},"content":{"rendered":"[et_pb_section fb_built=\u00bb1&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;] A continuaci\u00f3n, te mostraremos de manera clara y concisa todos los detalles del presupueso de nuestro municipio. El objetivo es que se conozca y comprenda la procedencia de nuestros ingresos y el destino de nuestros gastos. [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_tabs _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;][et_pb_tab title=\u00bbVisi\u00f3n global\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]\n<p><a href=\"https:\/\/www.utrera.org\/donde-van-mis-impuestos\/vision-global-2015\/\">2015<\/a><\/p>\n[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=\u00bbIngresos corrientes\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]<button>2019<\/button> <button>2018<\/button> <button>2017<\/button> <button>2016<\/button> <button>2015<\/button>[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=\u00bbGastos corrientes\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]<button>2019<\/button> <button>2018<\/button> <button>2017<\/button> <button>2016<\/button> <button>2015<\/button>[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=\u00bbIngresos y gastos de capital y financieros\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]<button>2019<\/button> <button>2018<\/button> <button>2017<\/button> <button>2016<\/button> <button>2015<\/button>[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=\u00bbClasificaci\u00f3n por programas\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]<button>2019<\/button> <button>2018<\/button> <button>2017<\/button> <button>2016<\/button> <button>2015<\/button>[\/et_pb_tab][et_pb_tab title=\u00bbResumen de clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243;]<button>2019<\/button> <button>2018<\/button> <button>2017<\/button> <button>2016<\/button> <button>2015<\/button>[\/et_pb_tab][\/et_pb_tabs][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbQu\u00e9 es un presupuesto\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 32<\/strong> de la <strong>Ley General Presupuestaria<\/strong> (en adelante, LGP), los Presupuestos Generales del Estado (PGE) constituyen la expresi\u00f3n cifrada, conjunta y sistem\u00e1tica de los <strong>derechos<\/strong> y <strong>obligaciones<\/strong> a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los \u00f3rganos y Entidades que forman parte del Sector P\u00fablico Estatal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, y en referencia al \u00e1mbito que nos ocupa, el Local, seg\u00fan el <strong>art. 162<\/strong> de la <strong>Ley Reguladora de las Haciendas Locales<\/strong> (en adelante, LRHL), los Presupuestos Generales de las Entidades Locales constituyen la expresi\u00f3n cifrada, conjunta y sistem\u00e1tica de las <strong>obligaciones<\/strong> que, como <strong>m\u00e1ximo<\/strong>, pueden reconocer la Entidad y sus Organismos Aut\u00f3nomos, y de los <strong>derechos<\/strong> que prevean liquidar durante el ejercicio, as\u00ed como de las previsiones de ingresos y gastos de las sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezca \u00edntegramente a la Entidad Local.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto al \u00e1mbito temporal (<strong>art. 163 LRHL<\/strong>), el ejercicio presupuestario coincidir\u00e1 con el <strong>a\u00f1o natural<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Menci\u00f3n aparte merece la importancia de la <strong>Ley Org\u00e1nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera<\/strong>, cuyo cumplimiento deber\u00e1 ser atendido.<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbDe d\u00f3nde viene el dinero\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">El <strong>art. 2<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong> indica que la Hacienda de las Entidades Locales estar\u00e1 constituida por los siguientes <strong>recursos<\/strong>:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los ingresos procedentes de su patrimonio y dem\u00e1s de derecho privado.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los tributos propios clasificados en tasas, contribuciones especiales e impuestos y los recargos exigibles sobre los impuestos de las Comunidades Aut\u00f3nomas o de otras Entidades Locales.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las participaciones en los tributos del Estado y de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las subvenciones.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los percibidos en concepto de precios p\u00fablicos.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El producto de las operaciones de cr\u00e9dito.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El producto de las multas y sanciones en el \u00e1mbito de sus competencias.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las dem\u00e1s prestaciones de derecho p\u00fablico.<\/li>\n<\/ol>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbQu\u00e9 principios debe respetar\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 26<\/strong> de la <strong>LGP<\/strong>, la programaci\u00f3n presupuestaria se regir\u00e1 por los principios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, plurianualidad, transparencia, eficiencia en la asignaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, responsabilidad y lealtad institucional, conforme a la Ley Org\u00e1nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, la <strong>Ley General de la Hacienda P\u00fablica de la Junta de Andaluc\u00eda<\/strong> (en adelante, LGHPJA) en su <strong>art. 9<\/strong> (Principios presupuestarios), establece que la Administraci\u00f3n de la Hacienda de la Junta de Andaluc\u00eda estar\u00e1 sometida a los siguientes principios:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">De estabilidad presupuestaria.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De eficiencia y econom\u00eda.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De coordinaci\u00f3n, transparencia y eficacia en la gesti\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De Presupuesto anual (la aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los Presupuestos es anual). No confundir con el principio de plurianualidad, que encuadra el Presupuesto en un marco a medio plazo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De unidad de caja.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De intervenci\u00f3n de todas las operaciones de contenido econ\u00f3mico.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De contabilidad p\u00fablica.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">De no afectaci\u00f3n de los ingresos: los recursos se destinar\u00e1n a satisfacer el conjunto de sus obligaciones, salvo que por ley se establezca su afectaci\u00f3n a fines determinados.<\/li>\n<\/ol>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbComposici\u00f3n y estructura\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan los <strong>arts. 165-166 <\/strong>de la <strong>LRHL<\/strong>, en el Presupuesto se integran:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Los estados de <strong>gastos<\/strong>, en los que se incluir\u00e1n, con la debida especificaci\u00f3n, los cr\u00e9ditos necesarios para atender al cumplimiento de las <strong>obligaciones<\/strong>.<\/li>\n<li>Los estados de <strong>ingresos<\/strong>, en los que figurar\u00e1n las estimaciones de los distintos <strong>recursos<\/strong> econ\u00f3micos <strong>a liquidar<\/strong> durante el ejercicio.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas (actual Ministerio de Hacienda) establecer\u00e1 con car\u00e1cter general la estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Efectivamente, lo hizo en los <strong>arts. 3-5<\/strong> de la <strong>Orden EHA\/3565\/2008, de 3 de diciembre<\/strong>. As\u00ed, los estados de gastos se clasificar\u00e1n:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Por <strong>programas<\/strong>: \u00e1reas de gasto, pol\u00edticas de gasto, grupos de programas, programas y subprogramas. El nivel m\u00ednimo a presentar es el de grupos de programas de gasto, cuya estructura es cerrada y obligatoria; a partir de ah\u00ed, ser\u00e1 abierta.<\/li>\n<li>Por categor\u00edas <strong>econ\u00f3micas<\/strong>: cap\u00edtulos (operaciones corrientes, de capital y financieras), art\u00edculos, conceptos y subconceptos. Estructura abierta desde conceptos.<\/li>\n<li>Opcionalmente, por unidades <strong>org\u00e1nicas<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, seg\u00fan el <strong>art. 6<\/strong>, la aplicaci\u00f3n presupuestaria vendr\u00e1 definida, al menos, por la conjunci\u00f3n de las clasificaciones por programas y econ\u00f3mica, en el nivel de <strong>grupo de programa<\/strong> o <strong>programa<\/strong> y <strong>concepto<\/strong> o <strong>subconcepto<\/strong> respectivamente. En el caso de que la Entidad Local opte por utilizar la clasificaci\u00f3n org\u00e1nica, la aplicaci\u00f3n presupuestaria vendr\u00e1 definida por la conjunci\u00f3n de las clasificaciones org\u00e1nica, por programas y econ\u00f3mica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n, pasamos a poner como ejemplo una aplicaci\u00f3n presupuestaria de nuestro Ayuntamiento para desglosarla:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-35237 alignnone size-large\" src=\"https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu-1024x151.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"151\" srcset=\"https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu-1024x151.jpg 1024w, https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu-300x44.jpg 300w, https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu-768x114.jpg 768w, https:\/\/www.utrera.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/aplicaci\u00f3n-presu-1080x160.jpg 1080w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En primer lugar, nos vamos a servir de lo contenido en la <strong>Base de Ejecuci\u00f3n 9\u00aa<\/strong> del <strong>Presupuesto General del Ayuntamiento de Utrera 2019<\/strong>, que determina que la partida de <strong>gastos<\/strong> estar\u00e1 compuesta de la siguiente manera:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Un codificador org\u00e1nico de tres d\u00edgitos con car\u00e1cter general, correspondiendo los dos primeros al <strong>\u00c1rea de Gobierno<\/strong>, de acuerdo con la actual estructura organizativa, y un tercer d\u00edgito que corresponde a la <strong>Unidad Administrativa<\/strong> que realiza el gasto.<\/li>\n<li>Un codificador por programas de cuatro d\u00edgitos, seg\u00fan la finalidad y los objetivos que se pretendan conseguir.<\/li>\n<li>Un codificador econ\u00f3mico con car\u00e1cter general de cinco d\u00edgitos, seg\u00fan la naturaleza econ\u00f3mica de los cr\u00e9ditos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo tanto:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>O41<\/strong> es la clasificaci\u00f3n org\u00e1nica, y corresponde con la Unidad Administrativa \u201cDesarrollo Rural y Urbanidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En segundo lugar, hacemos uso de la Orden EHA\/3565\/2008, de 3 de diciembre:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Seg\u00fan el Anexo I:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1621<\/strong> es la clasificaci\u00f3n por programas, y corresponde con:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>\u00c1rea de gasto 1. Servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos.<\/li>\n<li>Pol\u00edtica de gasto 16. Bienestar comunitario.<\/li>\n<li>Grupo de programa 162. Recogida, gesti\u00f3n y tratamiento de residuos.<\/li>\n<li>Programa 1621. Recogida de residuos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Seg\u00fan el Anexo III:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>22716<\/strong> es la clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica, y corresponde con:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Cap\u00edtulo 2. Gastos corrientes en bienes y servicios.<\/li>\n<li>Art\u00edculo 22. Material, suministros y otros.<\/li>\n<li>Concepto 227. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales. M\u00e1s all\u00e1 del concepto, la estructura de la partida es abierta.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta manera, ya sabemos que el gasto lo realiza la Unidad Administrativa de <strong>Desarrollo Rural y Urbanidad<\/strong>, para la <strong>recogida de residuos<\/strong> y que es un <strong>trabajo realizado por otras empresas y profesionales<\/strong>.<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbProcedimiento\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">El presupuesto de la Entidad Local ser\u00e1 formado por su <strong>Presidente<\/strong>. El Presupuesto de los Organismos Aut\u00f3nomos integrantes del general, ser\u00e1 remitido a la Entidad Local de la que dependan <strong>antes del 15 de septiembre<\/strong>, acompa\u00f1ado de la documentaci\u00f3n oportuna. El presidente formar\u00e1 el Presupuesto general y lo remitir\u00e1, informado por la Intervenci\u00f3n y con los anexos y documentaci\u00f3n complementaria <strong>al Pleno<\/strong> de la Corporaci\u00f3n <strong>antes del 15 de octubre<\/strong> para su aprobaci\u00f3n, enmienda o devoluci\u00f3n (<strong>art. 168 LRHL<\/strong>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aprobado inicialmente el Presupuesto general, <strong>se expondr\u00e1 al p\u00fablico<\/strong>, previo anuncio en el Bolet\u00edn Oficial de la Provincia, <strong>por 15 d\u00edas<\/strong>, durante los cuales los interesados podr\u00e1n examinarlo y presentar <strong>reclamaciones<\/strong> ante el Pleno. El Presupuesto se considerar\u00e1 definitivamente aprobado si no se hubiesen presentado; en caso contrario, el Pleno dispondr\u00e1 de un mes para resolverlas. La aprobaci\u00f3n definitiva habr\u00e1 de realizarse <strong>antes del d\u00eda 31 de diciembre<\/strong>. Si al iniciarse el ejercicio econ\u00f3mico no hubiese entrado en vigor el Presupuesto correspondiente, se considerar\u00e1 autom\u00e1ticamente <strong>prorrogado<\/strong> el del anterior. La copia del Presupuesto y de sus modificaciones deber\u00e1 hallarse a disposici\u00f3n del p\u00fablico, a efectos informativos, desde su aprobaci\u00f3n definitiva hasta la finalizaci\u00f3n del ejercicio (<strong>art. 169 LRHL<\/strong>).<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbVinculaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 172 <\/strong>de la<strong> LRHL<\/strong>, los cr\u00e9ditos para gastos se destinar\u00e1n exclusivamente a la finalidad para la cual hayan sido autorizados. Sin embargo, los cr\u00e9ditos autorizados tienen car\u00e1cter limitativo y vinculante. As\u00ed, los niveles de vinculaci\u00f3n ser\u00e1n los que vengan establecidos en cada momento por la legislaci\u00f3n presupuestaria del Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero, \u00bfqu\u00e9 es eso del <strong>nivel de vinculaci\u00f3n<\/strong>? Supone una herramienta fundamental de la ejecuci\u00f3n presupuestaria que nos da flexibilidad para gastar un cr\u00e9dito en una finalidad distinta (aunque similar) a la inicialmente recogida en el Presupuesto. Esto nos permitir\u00eda agrupar el cr\u00e9dito de varias partidas presupuestarias, simulando una \u201cbolsa\u201d com\u00fan de cr\u00e9dito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como dec\u00edamos antes, el Estado fija en el <strong>RD 500\/1990, de 20 de abril<\/strong> dichos niveles en sus <strong>arts.<\/strong> del <strong>27<\/strong> al <strong>29<\/strong>. Previamente, indica que en las bases de ejecuci\u00f3n del Presupuesto se podr\u00e1 establecer la vinculaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos para gastos en los niveles de desarrollo funcional y econ\u00f3mico que la Entidad Local considere necesarios para su adecuada gesti\u00f3n. Tambi\u00e9n podr\u00e1n establecer el car\u00e1cter vinculante de los cr\u00e9ditos en funci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n org\u00e1nica. Los niveles de vinculaci\u00f3n que se deber\u00e1n respetar ser\u00e1n los siguientes:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Respecto de la clasificaci\u00f3n funcional (por <strong>programas<\/strong>), el <strong>grupo de funci\u00f3n<\/strong>.<\/li>\n<li>Respecto de la clasificaci\u00f3n <strong>econ\u00f3mica<\/strong>, el <strong>cap\u00edtulo<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Detalla m\u00e1s este punto el <strong>Presupuesto General del Ayuntamiento de Utrera 2019<\/strong> en su <strong>Base de Ejecuci\u00f3n 10\u00aa<\/strong>:<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">Por lo que respecta a la clasificaci\u00f3n (funcional) por programas, el <strong>grupo de programa<\/strong>.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Por lo que respecta a la clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica, el <strong>cap\u00edtulo<\/strong>.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Por lo que respecta a la clasificaci\u00f3n org\u00e1nica, la <strong>Unidad Administrativa<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbModificaciones\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Los cr\u00e9ditos para gastos se destinar\u00e1n exclusivamente a la finalidad espec\u00edfica para la cual hayan sido autorizados en el Presupuesto general de la Entidad Local (art. 172 LRHL). Sin embargo, durante el ejercicio presupuestario, se pueden llevar a cabo modificaciones presupuestarias para adaptar el Presupuesto a las necesidades que surjan durante el transcurso de dicho ejercicio. As\u00ed, se variar\u00eda la cuant\u00eda y\/o finalidad de los cr\u00e9ditos mediante alguna de las siguientes opciones (tambi\u00e9n recogidas en la <strong>Base de Ejecuci\u00f3n 11\u00aa<\/strong> del <strong>Presupuesto General del Ayuntamiento de Utrera 2019<\/strong>):<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Transferencias<\/strong>: traspasos de dotaciones entre cr\u00e9ditos. Pueden realizarse entre los diferentes cr\u00e9ditos del Presupuesto incluso con la creaci\u00f3n de cr\u00e9ditos nuevos, con algunas restricciones. Las Entidades Locales regular\u00e1n en las bases de ejecuci\u00f3n del Presupuesto su r\u00e9gimen y el \u00f3rgano competente para autorizarlas. En todo caso, la aprobaci\u00f3n de las transferencias entre distintos grupos de funci\u00f3n corresponder\u00e1 al Pleno de la Corporaci\u00f3n salvo cuando las bajas y las altas afecten a cr\u00e9ditos de personal (<strong> 52 LGP<\/strong> y <strong>179 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Generaciones<\/strong>: modificaciones que incrementan los cr\u00e9ditos como consecuencia de la realizaci\u00f3n de determinados ingresos tasados no previstos o superiores a los contemplados en el Presupuesto inicial como, por ejemplo, enajenaciones de bienes o prestaci\u00f3n de servicios (<strong> 53 LGP <\/strong>y <strong>181 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Ampliaciones<\/strong>: ser\u00e1n ampliables aquellos cr\u00e9ditos que se relacionen en las bases de ejecuci\u00f3n del Presupuesto y, en su virtud, podr\u00e1 ser incrementada su cuant\u00eda, previo cumplimiento de los requisitos exigidos (<strong> 54 LGP <\/strong>y<strong> 178 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Cr\u00e9ditos extraordinarios y suplementos<\/strong>: cuando haya de realizarse alg\u00fan gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente, y no exista en el Presupuesto de la Corporaci\u00f3n cr\u00e9dito o sea insuficiente o no ampliable el consignado, el Presidente de la Corporaci\u00f3n ordenar\u00e1 la incoaci\u00f3n del expediente de concesi\u00f3n de cr\u00e9dito extraordinario o de suplemento de cr\u00e9dito (<strong> 55 LGP <\/strong>y<strong> 177 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Incorporaciones<\/strong>: se podr\u00e1n incorporar a los correspondientes cr\u00e9ditos de un ejercicio los remanentes de cr\u00e9dito del ejercicio anterior. Ejemplo de ello ser\u00edan los cr\u00e9ditos extraordinarios y los suplementos de cr\u00e9ditos, as\u00ed como las transferencias de cr\u00e9dito, concedidos o autorizados en el \u00faltimo trimestre del ejercicio (<strong> 58 LGP <\/strong>y<strong> 182 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li>Otros:\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Compromisos de gasto de car\u00e1cter plurianual<\/strong>: su autorizaci\u00f3n o realizaci\u00f3n se subordinar\u00e1 al cr\u00e9dito que para cada ejercicio autoricen los respectivos Presupuestos. Podr\u00e1n adquirirse siempre que su ejecuci\u00f3n se inicie en el propio ejercicio y no superen los l\u00edmites porcentuales fijados. El n\u00famero de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos no ser\u00e1 superior a cuatro (<strong> 47 LGP <\/strong>y<strong> 174 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Bajas por anulaci\u00f3n de cr\u00e9ditos<\/strong>: los cr\u00e9ditos para gastos que el \u00faltimo d\u00eda del ejercicio presupuestario no est\u00e9n afectados al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedar\u00e1n anulados de pleno derecho (<strong> 175 LRHL<\/strong>).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Gastos de tramitaci\u00f3n anticipada<\/strong>: son aquellos cuyos expedientes se inicien en el a\u00f1o anterior a aquel ejercicio presupuestario en el que vaya a tener lugar su ejecuci\u00f3n y contraprestaci\u00f3n (<strong> 40 bis LGHPJA<\/strong>. Resaltar que dicha Ley tambi\u00e9n regula todas las modificaciones citadas anteriormente en sus arts. 39-51).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Fondo de contingencia<\/strong>: las Corporaciones Locales incluir\u00e1n en sus Presupuestos una dotaci\u00f3n diferenciada de cr\u00e9ditos presupuestarios que se destinar\u00e1, cuando proceda, a atender necesidades de car\u00e1cter no discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, que puedan presentarse a lo largo del ejercicio. La cuant\u00eda y las condiciones de aplicaci\u00f3n de dicha dotaci\u00f3n ser\u00e1 determinada por cada Administraci\u00f3n P\u00fablica en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias (<strong> 31 <\/strong>de la <strong>Ley Org\u00e1nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera<\/strong>).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbFases\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Est\u00e1n reguladas en los <strong>arts. 184-189<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>. As\u00ed, la gesti\u00f3n del Presupuesto de gastos se realizar\u00e1 en las siguientes fases:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Autorizaci\u00f3n<\/strong> de gasto. Corresponde al Presidente o al Pleno.<\/li>\n<li><strong>Disposici\u00f3n o compromiso<\/strong> de gasto. Corresponde al Presidente o al Pleno.<\/li>\n<li><strong>Reconocimiento o liquidaci\u00f3n<\/strong> de la obligaci\u00f3n. Corresponde al Presidente.<\/li>\n<li><strong>Ordenaci\u00f3n de pago<\/strong>. Corresponde al Presidente.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las Entidades locales podr\u00e1n abarcar en un solo acto administrativo dos o m\u00e1s fases.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las facultades a que se refieren los apartados anteriores podr\u00e1n desconcentrarse o delegarse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podr\u00edamos considerar una fase m\u00e1s, la <strong>justificaci\u00f3n<\/strong>. Previamente a la expedici\u00f3n de las \u00f3rdenes de pago habr\u00e1 de acreditarse documentalmente la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n o el derecho del acreedor.<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbCierre y liquidaci\u00f3n\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 191<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, el Presupuesto de cada ejercicio se liquidar\u00e1 en cuanto a la recaudaci\u00f3n de derechos y al pago de obligaciones el <strong>31 de diciembre<\/strong> del a\u00f1o natural, quedando a cargo de la Tesorer\u00eda Local los ingresos y pagos pendientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las Entidades Locales deber\u00e1n confeccionar la liquidaci\u00f3n de su Presupuesto <strong>antes del d\u00eda primero de marzo<\/strong> del ejercicio siguiente. La aprobaci\u00f3n de la liquidaci\u00f3n del Presupuesto corresponde al Presidente de la Entidad Local, previo informe de la Intervenci\u00f3n.<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_color_all=\u00bbrgba(255,255,255,0)\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb3.0.47&#8243; parallax=\u00bboff\u00bb parallax_method=\u00bbon\u00bb][et_pb_toggle title=\u00bbControl y fiscalizaci\u00f3n\u00bb closed_toggle_background_color=\u00bbrgba(0,0,0,0)\u00bb _builder_version=\u00bb3.0.92&#8243; border_radii=\u00bbon||||\u00bb border_color_all=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb border_color_top=\u00bbrgba(217,217,217,0)\u00bb]\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 200<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, las Entidades Locales y sus Organismos Aut\u00f3nomos quedan sometidos al r\u00e9gimen de contabilidad p\u00fablica establecido en esta Ley. Ello lleva consigo, seg\u00fan el <strong>art. 201<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, la obligaci\u00f3n de rendir cuentas de las operaciones al Tribunal de Cuentas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 204<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, a la Intervenci\u00f3n de las Entidades Locales le corresponde llevar y desarrollar la contabilidad financiera y el seguimiento de la ejecuci\u00f3n de los Presupuestos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 207<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, la Intervenci\u00f3n de la Entidad Local remitir\u00e1 al Pleno de la Entidad, por conducto de la Presidencia, informaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de los Presupuestos y del movimiento de la tesorer\u00eda en los plazos y con la periodicidad que el Pleno establezca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 213<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, se ejercer\u00e1n en las Entidades Locales las funciones de <strong>control interno<\/strong> en sus modalidades de <strong>funci\u00f3n interventora<\/strong>, <strong>funci\u00f3n de control financiero<\/strong> y <strong>funci\u00f3n de control de la eficacia<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el <strong>art. 214<\/strong> de la <strong>LRHL<\/strong>, la funci\u00f3n <strong>interventora<\/strong> tendr\u00e1 por objeto fiscalizar todos los actos de las Entidades Locales y de sus Organismos Aut\u00f3nomos que den lugar al reconocimiento y liquidaci\u00f3n de derechos y obligaciones o gastos de contenido econ\u00f3mico, los ingresos y pagos que de aqu\u00e9llos se deriven, y la recaudaci\u00f3n, inversi\u00f3n y aplicaci\u00f3n de los caudales p\u00fablicos administrados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El ejercicio de esta funci\u00f3n comprender\u00e1:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>La intervenci\u00f3n previa de todo acto, documento o expediente susceptible de producir derechos u obligaciones de contenido econ\u00f3mico.<\/li>\n<li>La intervenci\u00f3n formal de la ordenaci\u00f3n del pago.<\/li>\n<li>La intervenci\u00f3n material del pago.<\/li>\n<li>La intervenci\u00f3n y comprobaci\u00f3n material de las inversiones y de la aplicaci\u00f3n de las subvenciones.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el art. 215 de la LRHL, si en el ejercicio de la funci\u00f3n interventora el \u00f3rgano interventor se manifestara en desacuerdo con el fondo o con la forma de los actos, documentos o expedientes examinados, deber\u00e1 formular sus reparos por escrito antes de la adopci\u00f3n del acuerdo o resoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el art. 220 de la LRHL, la funci\u00f3n de <strong>control financiero<\/strong> tendr\u00e1 por objeto comprobar el funcionamiento en el aspecto econ\u00f3mico-financiero de los servicios de las Entidades Locales. Esta funci\u00f3n se realizar\u00e1 por procedimientos de auditor\u00eda y desembocar\u00e1 en un informe escrito de observaciones y conclusiones enviado al Pleno para su examen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el art. 221 de la LRHL, la funci\u00f3n de <strong>control de eficacia<\/strong> tendr\u00e1 por objeto la comprobaci\u00f3n peri\u00f3dica del grado de cumplimiento de los objetivos, as\u00ed como el an\u00e1lisis del coste de funcionamiento y del rendimiento de los respectivos servicios o inversiones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la <strong>Base de Ejecuci\u00f3n 27\u00aa<\/strong> del <strong>Presupuesto General del Ayuntamiento de Utrera 2019<\/strong>, el ejercicio de la funci\u00f3n interventora fiscalizadora se llevar\u00e1 a cabo por la Intervenci\u00f3n de Fondos, y el ejercicio de las funciones de control financiero y de control de eficacia se desarrollar\u00e1 bajo la direcci\u00f3n del Interventor General, por los funcionarios que se\u00f1alan, pudiendo auxiliarse, cuando los medios materiales y humanos lo requieran, con auditores externos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, seg\u00fan el art. 223 de la LRHL, la fiscalizaci\u00f3n <strong>externa<\/strong> de las cuentas y de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de las Entidades Locales y de todos los Organismos y Sociedades de ellas dependientes es funci\u00f3n propia del Tribunal de Cuentas, con el alcance y condiciones que establece su Ley Org\u00e1nica reguladora y su ley de funcionamiento.<\/p>\n[\/et_pb_toggle][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A continuaci\u00f3n, te mostraremos de manera clara y concisa todos los detalles del presupueso de nuestro municipio. 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