Urbanismo, Obras e Infraestructuras
La Delegación de Urbanismo pone en marcha el proceso de eliminación de la licencia de apertura para pequeños comercios
Fecha: 31 de mayo de 2012
Utrera será uno de los primeros municipios en acogerse al decreto aprobado el pasado viernes que elimina las licencias previas a la apertura al comercio minorista y las sustituye por un modelo de declaración "responsable", que los ciudadanos de Utrera pueden solicitar desde ya en la Delegación de Urbanismo, según ha anunciado el concejal responsable de esta área, Antonio Salvatierra Solís (PP).
El Ayuntamiento ya tiene a disposición de los ciudadanos el documento adaptado al Real Decreto-ley 19/2012 de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios. La puede denominarse “licencia express, permitirá que un negocio que no supere los 300 metros cuadrados de superficie pueda abrir en 24 horas. “Esta medida facilitará la apertura de nuevos negocios y la generación de empleo, lo que significa un apoyo fundamental a los pequeños empresarios y emprendedores”, asegura Salvatierra.
La nueva normativa facilita la actividad económica en general ya que, mediante un régimen de presentación de declaraciones responsables o comunicaciones previas a la actividad, elimina el procedimiento de solicitud de licencias municipales que hasta ahora estaba en vigor y que podía suponer para el emprendedor un tiempo de espera de hasta 24 meses.
El procedimiento requiere el cumplimiento de tres requisitos. En primer lugar, el prestador deberá manifestar de forma explícita el cumplimiento de los requisitos exigibles a través de la citada declaración responsable o comunicación previa (incluida la preceptiva Licencia de Utilización del local); en segundo, estar en posesión del justificante de pago del tributo correspondiente cuando sea preceptivo; y por último disponer, cuando sea exigible, de un proyecto técnico firmado por un técnico competente.
Quedan excluidas las actividades que tengan impacto justificado y proporcionado en el patrimonio histórico-artístico o en el uso privativo y ocupación de los bienes de servicio público. El Estado, mediante desarrollo reglamentario, y las Comunidades Autónomas podrán ampliar el catálogo de actividades incluidas en la norma así como el umbral de superficie. Estas últimas podrán ampliar, asimismo, el catálogo de obras que no precisen licencia.
Tal y como explica el delegado de Urbanismo, “la finalidad última de la medida aprobada es impulsar y dinamizar la actividad comercial minorista y, más concretamente, facilitar la apertura de comercios mediante la eliminación de barreras administrativas al inicio y el ejercicio de la actividad comercial y que están vinculadas a la actividad, instalación, funcionamiento y obras de acondicionamiento sin necesidad de proyecto (excluidas las licencias de edificación), así como las demás licencias análogas que entorpezcan el inicio de la actividad comercial”.
El texto legal garantiza los controles a posteriori a fin de verificar el cumplimiento estricto de la legalidad administrativa y no merma, en forma alguna, los controles administrativos de comprobación, inspección y sanción. No se alteran las regulaciones autonómica y local aplicable en este terreno, que siguen siendo de obligado cumplimiento para los interesados; tan sólo se modifica el régimen de control administrativo que pasa de ser a priori a ser a posteriori, es decir, que la inspección se realiza una vez los comercios estén funcionando.
Antonio Salvatierra ha señalado que la "inmediatez" con la que Utrera se ha adaptado a este decreto se debe a que "no podíamos esperar ni un solo día. Era una necesidad perentoria que una ciudad que tiene una situación y una realidad empresarial como la nuestra, pusiera a disposición de los emprendedores este instrumento, que va a posibilitar la dinamización de nuestro tejido empresarial y comercial". Insiste en que la medida busca “cambiar la cultura administrativa, liberalizar el comercio, acabar con la burocracia, simplificar procedimientos, agilizar trámites y apoyar a los emprendedores a que a partir de ahora se animen a abrir negocios en Utrera".
